Remodelación del “Parque de las Palapas” de Cancún: Opacidad del gobierno de Ana Paty Peralta



Por Esmaragdo Camaz

 

El 23 de octubre de 2023 Ana Paty Peralta presentó el proyecto de remodelación del Parque de las Palapas y dijo que éste tenía un costo superior a 26 millones de pesos. Pero después, el 20 de febrero 2024 —cuando la obra ya tenía un avance del 60 por ciento—, la alcaldesa le subió 18 millones de pesos más a la obra con el argumento de una supuesta modificación de “última hora” al proyecto original, que consiste en “cableado interno”, arrojando un costo final de unos 44 millones de pesos. Sin embargo, el argumento de la presidenta municipal es dudoso porque el cableado interno al parecer ya estaba contemplado desde el inicio de los trabajos, como se puede deducir de en un video del 7 de noviembre 2023, cuando Carlos del Castillo (Director Distrito Cancún) hizo un recorrido por el parque y declaró: “todo el cableado se va a soterrar, va a quedar abajo”. En tanto, los comerciantes del parque, quienes pagan fuertes sumas de dinero al Ayuntamiento, se quejan de los retrasos de la obra. Originalmente les prometieron que podrían regresar al parque el pasado 22 de diciembre, pero no fue así, y la realidad es que ya pasaron cinco meses sin tener ingresos. Este retraso en la obra, que da paso al millonario incremento de su costo, surge en pleno proceso electoral y en un momento en que la alcaldesa sustituta es la abanderada de su partido para iniciar una costosa campaña electoral en busca de un segundo periodo al frente del Ayuntamiento de Benito Juárez. 

 

El contrato no está en Transparencia 

 

La obra de ampliación y remodelación del Parque de las Palapas tiene un costo de 26 millones 503 mil 918.73 pesos y fue otorgada en licitación pública a la empresa CONSTRUINDUSTRIAL Y DE SERVICIOS SIMMA S. DE R.L. DE C.V., de acuerdo a los datos de inscripción de la misma, en la Plataforma de Transparencia. 

 

Pero no hay precisión en cuanto al tiempo de ejecución y entrega de la obra. Las fechas “tentativas” han surgido de entrevistas banqueteras de funcionarios municipales y de declaraciones al vuelo hechas por la propia Ana Paty Peralta, quien por cierto, no siempre responde de buen talante cuando se le cuestiona al respecto.




Así, entre declaraciones a los medios y largas a los comerciantes afectados, las supuestas fechas de entrega han sido todas promesas incumplidas de la presidenta municipal Ana Paty Peralta.  

 

Los comerciantes —quienes en su mayoría optan por el anonimato por temor a represalias—, mencionan que originalmente les dijeron que la obra estaría lista el 22 de diciembre 2023. Después les afirmaron que sería para enero de 2024. De ahí que hasta el 20 de febrero. Y últimamente, les aseguraron que podrían regresar al parque por ahí del 22 de marzo, aunque no hay certeza de ello.   

 

Se desconoce cuál es la fecha de terminación de la obra y los detalles de la misma, ya que el contrato correspondiente con número de folio MBJ-DGOP-LPN-823005999-SA-045-2023 no está a disposición del público, por lo que hice una solicitud del contrato en la Plataforma de Transparencia para conocer la fecha de entrega de la obra y si en su caso, hay algún cambio, anexo o modificación, pero no he tenido respuesta hasta ahora. 




Es la solicitud número de folio 231288300005324. La fecha límite para la entrega de la respuesta venció el pasado 4 de marzo de 2024. En este momento el estatus de la solicitud está marcado como “En proceso” y está fechado como “Fuera de tiempo”. Dicho en otros términos, el Ayuntamiento de Benito Juárez no ha respondido.

 

Las contradicciones

 

El 11 de enero 2024 el secretario de Obras Públicas del Ayuntamiento, Salvador Diego Alarcón, declaró ante medios de comunicación, que se anexó un proyecto más a la obra, mismo que consiste en meter cableado subterráneo, que esto no estaba previsto y que tendría un costo adicional de 12 millones de pesos.




Posteriormente, el 20 de febrero 2024, Ana Paty Peralta confirmó que el cableado en el Parque de Las Palapas sería subterráneo, pero dijo que serían 18 millones de pesos y no 12 millones, como afirmó días antes su secretario de Obras Públicas. La alcaldesa lo dijo así: 




“Estamos hablando que la bajada del cable es de 18 millones de pesos, pero ya les estaremos dando respuesta lo más pronto posible… la parte hacia el Palacio Municipal es lo que falta, la parte de comedores, así como el área de juegos y el pabellón de artesanos ya están casi listos… lo único que falta es donde estamos viendo la bajada de cable”.

Sin embargo, mucho antes de que Ana Paty Peralta y su secretario de Obras Públicas informaron en enero de este 2024 del tema de meter cableado subterráneo como una anexo de “última hora”, otro funcionario municipal, Carlos del Castillo, ya había revelado con antelación que los cables iban por debajo, lo que abre la duda sobre la veracidad de los dichos de la alcaldesa.


En un video grabado durante un recorrido por el Parque de Las Palapas el 7 de noviembre de 2023, Carlos del Castillo, director de Distrito Cancún, explicó las razones por las que se decidió que el cableado fuera subterráneo. Lo dijo así:

“Y para que los niños puedan estar aquí mojándose, pues nos vemos obligados a bajar todo el cableado, entonces todo el cableado se va a soterrar, va a quedar abajo y vamos a poder ir pues mejorando la imagen y permitiendo que las copas de los árboles realmente crezcan y pues obviamente cuidar la seguridad de los visitantes acá… una mejor vista todo esto”.

No sobra decir que, en el Parque de Las Palapas, todos los comerciantes y trabajadores del lugar identifican plenamente a Carlos del Castillo como el funcionario al cargo del proyecto y la persona que más conoce los detalles del mismo. Y este personaje —conocido ampliamente entre vecinos, comerciantes, distinguidas personalidades de la sociedad civil de la zona fundacional de la ciudad y medios de comunicación en general—, también es la cara visible del proyecto de remodelación del parque.


Saber si en verdad la introducción de cableado subterráneo fue una decisión de última hora o si ésta ya estaba contemplada desde el principio del proyecto, no es una simpleza y/o una mera curiosidad. Entre una cosa y la otra hay una diferencia de 18 millones de pesos. 

¿Dónde está el contrato, o los contratos de la ampliación de obra que justifiquen los 18 millones de pesos de los que habla Ana Paty Peralta? No existe inscripción de esa ampliación en la Plataforma de Transparencia.

Comerciantes molestos

Los comerciantes del Parque de Las Palapas están molestos por los retrasos de la obra de remodelación. Reportan cinco meses sin ingresos y la pérdida de los pocos recursos que tenían guardados para alguna eventualidad. No obstante, su preocupación va más allá, pues los gastos —entre ellos los impuestos municipales— no disminuyen, lo que ya constituye un reclamo que, aunque velado, es airado.


Los locatarios de comida por ejemplo —que son 13—, pagan cada uno de ellos, más de 100 mil pesos anuales de impuestos municipales, entre los que destacan Protección Civil, pues por un pequeño letrero, le pagan a esa dependencia hasta 16 mil pesos. Pero además de todos los impuestos municipales, estos comerciantes pagan 5 mil pesos de renta al Municipio por cada uno de estos puestos, que son propiedad del Ayuntamiento de Benito Juárez.

El 27 de febrero de 2024 Ana Paty Peralta aseguró en entrevista haber dado la orden de que los comerciantes de comida ya podían entrar a sus locales. Lo dijo así: 


“Yo ya di la instrucción que ya entren, ya tienen que empezar a operar porque a parte ellos van a hacer sus adecuaciones en la parte frontal de sus locales, eso no entra dentro del proceso de renovación, todo lo demás sin, entonces ellos tienen que hacer sus adecuaciones”.

Pero dos días después, el 29 de febrero, se comprobó en un recorrido por la zona de comida del parque, que los comerciantes no fueron informados de la supuesta orden de la alcaldesa. En cambio dijeron a este reportero que no pueden entrar a sus locales hasta que la obra esté terminada, de acuerdo a las indicaciones dadas por los responsables de la remodelación.


Otros de los afectados son los artesanos, quienes también pagan impuestos municipales, y aunque sus ingresos son menores en comparación al rubro de los alimentos, también tienen gastos qué devengar cada mes.

Redireccionamiento de las jugosas cuotas

Pero a decir de los propios comerciantes de Las Palapas, los ingresos más fuertes provienen de los puestos ambulantes alrededor y dentro del parque, llamados también semifijos. Éstos pagan impuestos al Ayuntamiento de Benito Juárez y otras cuotas. 

Y al parecer alguien en el Ayuntamiento de Benito Juárez está aprovechando la coyuntura de la remodelación del parque para redireccionar las jugosas ganancias que deja el comercio que deambula en ese lugar.

Estos comerciantes ambulantes o semifijos ya fueron avisados por funcionarios del Ayuntamiento que, de ahora en adelante, ya no pagarán sus cuotas en la dirección de Comercio en Vía Pública, sino en la Secretaría de Desarrollo Social y Económico, sin que les hayan explicado las razones para este cambio.


En agosto de 2023 el director de Comercio en Vía Pública, Jesús Ayuso Magaña, reportó un total de 125 comerciantes que operan en el parque de Las Palapas, lo que da una idea del grueso de los beneficios económicos para el Ayuntamiento por este concepto.

Jesús Ayuso Magaña ha sido señalado por comerciantes de varios puntos de la ciudad, quienes lo acusan de abuso de poder, de obstaculizar a mercaderes y de cobrar excesivas cuotas municipales. De hecho hay un caso de una comerciante de la zona de Villas Otoch que ganó un juicio luego de ser levantada de la calle por este personaje, aunque el Ayuntamiento de Benito Juárez se niega a acatar la resolución del juez que ordena al Municipio permitir a la denunciante vender en la vía pública.  

Ahora las cuotas que pagarán los ambulantes y semifijos del Parque de Las Palapas tendrían como destino la Secretaría de Desarrollo Social y Económico, al cargo de Berenice Sosa Osorio. Esta entidad municipal es una especie de brazo político del Ayuntamiento, pues en ella se manejan programas sociales y se distribuyen apoyos. Su titular tiene amplia experiencia en estas lides. Antes fue directora de Gestión Social en el DIF de Benito Juárez, y en su trayectoria política destaca haber sido regidora y diputada suplente electa en el Distrito 8. Ha militado en el PT, partido aliado de Morena.


La alcaldesa dio el cargo a Berenice Sosa Osorio apenas en junio del año pasado 2023. Llama la atención que ahora los comerciantes del Parque de las Palapas hayan sido avisados que pagarán sus cuotas a una entidad con un cariz político, justo a unos días del inicio de la campaña electoral de Ana Paty Peralta que va a requerir de muchos recursos, en pos de un segundo periodo en el cargo.

En este contexto, el Parque de Las Palapas le produce grandes sumas de dinero al Ayuntamiento de Benito Juárez, aunque éstos recursos se manejan con opacidad, pues no existe un reporte detallado de los mismos que el público pueda consultar.


Los comerciantes del parque reclaman que por esta “remodelación” han perdido mucho dinero pese a ser ellos los que le generan al Ayuntamiento grandes ganancias.

Jaloneos por la remodelación del parque

Las disputas políticas y los jaloneos dentro del Ayuntamiento de Benito Juárez por las obras de remodelación del Parque de las Palapas surgieron desde la planeación del mismo.

Los morenistas acusan que el concepto de arborización del parque es una forma de hacer campaña del Partido Verde —que son “aliados” de los primeros—, y que por ende, esa acción de arbolar favorece a los verdes.


Los morenistas se sienten desplazados y algunos de ellos —los más radicales— no pierden oportunidad para meterle el pie a los encargados de la obra, a decir de una fuente municipal de primer nivel.

Las disputas entre morenos y verdes dentro del Ayuntamiento Benito Juárez no es nueva y surgió desde la llegada de Ana Paty Peralta en su calidad de sustituta a la presidencia municipal.


Ana Paty Peralta surgió en el Partido Verde Ecologista de México, donde otros miembros de su familia también han militado. Tiene conexión con Jorge Emilio “Niño Verde” González. Y en aras de sacudirse ese estigma, brincó a Morena en 2018 cuando todavía estaba en la Cámara de Diputados, sumando de esa manera escaños a favor del Movimiento de Regeneración Nacional. 

No obstante su aterrizaje en el Ayuntamiento de Benito Juárez no fue terso. Los militantes de Morena —aquellos que se autodenominan “puros”— no aceptan a Ana Paty Peralta como uno de ellos y de ahí vienen las disputas entre los dos bandos.

Disputas que no sólo tienen que ver con la política, sino con el embolso de los recursos públicos de la Comuna que se ejercen con opacidad y que habrían sido en parte éstos el origen de la remodelación del Parque de las Palapas, pues la obra no se justifica de otra forma.


Los comerciantes afirman que no se necesitaba afectar todo el Parque de las Palapas y a todos los vendedores para hacer unas simples mejoras. Estiman que el tiempo perdido sólo beneficia al Ayuntamiento de Benito Juárez.    

El ex presidente municipal Francisco Alor Quezada hizo la anterior remodelación del Parque de Las Palapas en 2007 con un costo de 12.5 millones de pesos. Otras versiones hablan hasta de 20 MDP.

Pero esta vez la remodelación de Ana Paty Peralta tendría un costo de 26 millones de pesos más otros 18 millones de pesos por el “cableado subterráneo”, sumando unos 44 millones de pesos, según las propias declaraciones de la alcaldesa.


La remodelación del parque inició el 6 de noviembre de 2023 y se suponía que estaría lista para el 22 de diciembre, es decir en unos 46 días, pero la realidad es que va para medio año y entre el público ya trascendió el enorme retraso. Las voces de protesta se extendieron a los vecinos, establecimientos de la zona y personas en general que cuestionan la justificación de la obra.

Incluso funcionarios municipales que en un principio estuvieron dispuestos a mostrar al público en recorridos por el parque los beneficios de la remodelación, hoy se abstienen porque no tienen siquiera clara la fecha de terminación de la obra y ya no tienen argumentos con qué atajar las airadas molestias de los afectados y el sospechosismo de quienes cuestionan las obras de remodelación.


En tanto y pese a todo el retraso y la opacidad de esta obra, Ana Paty Peralta ya se prepara para salir a las calles a pedir el voto a su favor para continuar gobernando Cancún por un segundo periodo. 



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